द्वितीय विश्व युद्ध के प्रारंभिक चरण में, भारत सरकार ने महसूस किया कि युद्ध के प्रयासों के लिए खर्च में भारी वृद्धि ने बेईमान और असामाजिक व्यक्तियों, दोनों अधिकारियों और गैर-अधिकारियों, को रिश्वत और भ्रष्टाचार की कीमत पर भ्रष्टाचार के लिए अवसर प्रदान किए थे। जनता और सरकार की। यह महसूस किया गया कि राज्य सरकारों के अधीन पुलिस और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियां स्थिति
का सामना करने की स्थिति में नहीं थीं। इसलिए, 1941 में भारत सरकार द्वारा एक कार्यकारी आदेश पारित किया गया था, जिसमें युद्ध और आपूर्ति के साथ लेन-देन में रिश्वत और भ्रष्टाचार के मामलों की जाँच के लिए तत्कालीन युद्ध विभाग में एक पुलिस महानिदेशक के अधीन विशेष पुलिस प्रतिष्ठान (एसपीई) की स्थापना की गई थी। भारत सरकार का विभाग चिंतित था। 1942 के अंत में, एसपीई की गतिविधियों को रेलवे पर भ्रष्टाचार के मामलों को भी शामिल करने के लिए विस्तारित किया गया था, संभवत: इसलिए कि रेलवे आमतौर पर आंदोलन और युद्ध सामग्री की आपूर्ति से संबंधित था।1943 में, भारत सरकार द्वारा एक अध्यादेश जारी किया गया था, जिसके द्वारा ब्रिटिश भारत में कहीं भी किए गए केंद्र सरकार के विभागों के संबंध में किए गए कुछ अपराधों की जांच के लिए एक विशेष पुलिस बल का गठन किया गया था और उन्हें अधिकार दिया गया था। रिश्वत और भ्रष्टाचार के मामलों की जांच के लिए केंद्र सरकार की एक एजेंसी की आवश्यकता के रूप में युद्ध की समाप्ति के बाद भी महसूस किया गया था, 1943 में जारी किया गया अध्यादेश, जो 30 सितंबर, 1946 को समाप्त हो गया था, 1946 के दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अध्यादेश द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। इसके बाद, उसी वर्ष दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 लाया गया |
सीबीआई को दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 से जांच करने की शक्ति प्राप्त है। अधिनियम की धारा 2 केवल केंद्र शासित प्रदेशों में अपराधों की जांच करने के लिए अधिकार क्षेत्र के साथ डीएसपीई निहित है। हालाँकि, अधिनियम की धारा 5 (1) के तहत केंद्र सरकार द्वारा रेलवे क्षेत्रों और राज्यों सहित अन्य क्षेत्रों में क्षेत्राधिकार बढ़ाया जा सकता है, बशर्ते अधिनियम की धारा 6 के तहत राज्य सरकार की सहमति हो। सब इंस्पेक्टर और उससे ऊपर के रैंक के सीबीआई के कार्यकारी अधिकारी, जांच के उद्देश्य के लिए संबंधित क्षेत्र के एक थाना प्रभारी, थाना प्रभारी की सभी शक्तियों का प्रयोग करते हैं। अधिनियम की धारा 3 के अनुसार, विशेष पुलिस प्रतिष्ठान केवल उन मामलों की जांच के लिए अधिकृत है, जिन्हें केंद्र सरकार द्वारा समय-समय पर अधिसूचित किया जाता है।
अधिनियम की घोषणा के बाद, एसपीआई के अधीक्षक को गृह विभाग में स्थानांतरित कर दिया गया था और इसके कार्यों को भारत सरकार के सभी विभागों को कवर करने के लिए बढ़ाया गया था। एसपीई के अधिकार क्षेत्र को सभी केंद्र शासित प्रदेशों और राज्य सरकार की सहमति से राज्यों को इसके विस्तार के लिए प्रदान किए गए अधिनियम में विस्तारित किया गया था। एसपीई के मुख्यालय को दिल्ली स्थानांतरित कर दिया गया था और संगठन को निदेशक, खुफिया ब्यूरो के प्रभार में रखा गया था। हालाँकि, 1948 में, पुलिस महानिरीक्षक, एसपीई का एक पद बनाया गया था और संगठन को उनके प्रभार में रखा गया था।
1953 में, आयात और निर्यात नियंत्रण अधिनियम के तहत अपराधों से निपटने के लिए SPE में एक प्रवर्तन विंग जोड़ा गया था। समय बीतने के साथ, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के अलावा कानूनों के तहत अधिक से अधिक मामले और आयात और निर्यात नियंत्रण अधिनियम के उल्लंघन भी एसपीई को सौंपे गए। वास्तव में, 1963 तक SPE को भारतीय दंड संहिता के 91 विभिन्न धाराओं और 16 अन्य केंद्रीय अधिनियमों के अलावा अपराधों की रोकथाम अधिनियम 1947 के तहत अपराधों की जांच के लिए अधिकृत किया गया था।
केंद्र सरकार के निपटान में एक केंद्रीय पुलिस एजेंसी की बढ़ती आवश्यकता को महसूस किया गया, जो न केवल रिश्वत और भ्रष्टाचार के मामलों की जांच कर सकती है, बल्कि केंद्रीय राजकोषीय कानूनों का उल्लंघन, भारत सरकार के विभागों से संबंधित प्रमुख धोखाधड़ी, सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों, पासपोर्ट धोखाधड़ी, उच्च समुद्र पर अपराध, एयरलाइंस पर अपराध और संगठित गिरोह और पेशेवर अपराधियों द्वारा किए गए गंभीर अपराध। इसलिए, भारत सरकार ने 1 अप्रैल, 1963 को निम्नलिखित डिवीजनों के साथ एक संकल्प द्वारा केंद्रीय जांच ब्यूरो की स्थापना की:
जांच और भ्रष्टाचार निरोधक प्रभाग (दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान)
तकनीकी प्रभाग
अपराध रिकॉर्ड और सांख्यिकी प्रभाग
अनुसंधान प्रभाग
कानूनी और सामान्य प्रभाग
प्रशासन प्रभाग
इन्वेस्टिगेशन एंड एंटी करप्शन डिवीजन (दिल्ली स्पेशल पुलिस इस्टैब्लिशमेंट) को संकल्प में निम्नलिखित जनादेश सौंपा गया था, हालांकि यह डीएसपीई अधिनियम, 1946 से अपने अधिकार क्षेत्र और शक्तियों को प्राप्त करना जारी रखा।
ऐसे मामले जिनमें केंद्र सरकार के नियंत्रण में लोक सेवक या तो स्वयं या राज्य सरकार के नौकरों और / या अन्य व्यक्तियों के साथ शामिल होते हैं।
ऐसे मामले जिनमें केंद्र सरकार, या किसी सार्वजनिक क्षेत्र की परियोजना या उपक्रम, या किसी वैधानिक निगम या निकाय के हितों और भारत सरकार द्वारा वित्तपोषित शामिल हैं।
केंद्रीय कानूनों के उल्लंघन से संबंधित मामले जिनके प्रवर्तन के साथ भारत सरकार विशेष रूप से चिंतित है, उदा।
आयात और निर्यात नियंत्रण आदेशों का उल्लंघन
विदेशी मुद्रा विनियमन अधिनियम के गंभीर उल्लंघन,
पासपोर्ट धोखाधड़ी
केंद्र सरकार के मामलों से संबंधित आधिकारिक राज अधिनियम के तहत मामले।
भारत सरकार अधिनियम या नियमों के तहत कुछ निर्दिष्ट श्रेणियों के मामले जिनके साथ केंद्र सरकार विशेष रूप से चिंतित है
रेलवे, या डाक और टेलीग्राफ विभाग से धोखाधड़ी या धोखाधड़ी के गंभीर मामले, विशेष रूप से उन पेशेवर अपराधियों में शामिल हैं जो कई राज्यों में सक्रिय हैं।
उच्च समुद्र पर अपराध
एयरलाइंस पर अपराध
केंद्र शासित प्रदेशों में विशेष रूप से पेशेवर अपराधियों द्वारा महत्वपूर्ण और गंभीर मामले।
सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों से धोखाधड़ी, धोखाधड़ी और गबन के गंभीर मामले।
एक गंभीर प्रकृति के अन्य मामले, जब संगठित गिरोह या पेशेवर अपराधियों द्वारा प्रतिबद्ध होते हैं, या केंद्र शासित प्रदेशों सहित कई राज्यों में व्यवधान वाले मामले, गंभीर दवाओं के गंभीर मामले, पेशेवर अंतर राज्य गिरोह द्वारा बच्चों के अपहरण के महत्वपूर्ण मामले, आदि। केवल संबंधित राज्य सरकारों / संघ शासित प्रदेशों के प्रशासनों के अनुरोध पर या उनके अनुरोध पर उठाए जाएं।
सार्वजनिक सेवाओं और परियोजनाओं और सार्वजनिक क्षेत्र में उपक्रमों में भ्रष्टाचार के बारे में खुफिया जानकारी का संग्रह।
इस प्रभाग द्वारा जांच किए गए मामलों का अभियोजन।
पूछताछ कार्यालयों के समक्ष मामलों की प्रस्तुति जिसमें इस विभाग की सिफारिश पर विभागीय कार्यवाही शुरू की जाती है।
भारत सरकार द्वारा दिनांक 29.2.1964 के संकल्प द्वारा आर्थिक अपराध शाखा के अलावा सीबीआई को और मजबूत किया गया। इस समय, CBI के दो जांच विंग थे; एक सामान्य अपराध शाखा कहलाता है जो केंद्र सरकार / सार्वजनिक उपक्रमों के कर्मचारियों के साथ घूसखोरी और भ्रष्टाचार के मामलों से निपटती है और दूसरी आर्थिक अपराध शाखा, जो राजकोषीय कानूनों के उल्लंघन के मामलों से निपटती है।
सितंबर, 1964 में जमाखोरी, कालाबाजारी, तस्करी और खाद्यान्न में मुनाफाखोरी के संबंध में खुफिया जानकारी एकत्र करने और उस समय की स्थिति के मद्देनजर अंतर-राज्यीय प्रभाव वाले मामलों को उठाने के लिए एक खाद्य अपराध शाखा का गठन किया गया था। इसे 1968 में आर्थिक अपराध शाखा में मिला दिया गया था।
समय बीतने के साथ, सीबीआई द्वारा विभिन्न अपराधों जैसे हत्याओं, अपहरण, अपहरण, चरमपंथियों द्वारा किए गए अपराधों, आधिकारिक राज अधिनियम के उल्लंघन, बड़े पैमाने पर बैंकों और बीमा धोखाधड़ी आदि जैसे अन्य मामलों में भी जाँच करने के लिए अनुरोध किया गया। भागलपुर ब्लाइंडिंग्स, भोपाल गैस त्रासदी आदि जैसे विशिष्ट मामले 1980 की शुरुआत से, संवैधानिक अदालतों ने भी हत्या, दहेज हत्या, बलात्कार आदि के मामलों में पीड़ित व्यक्तियों द्वारा दायर याचिकाओं के आधार पर सीबीआई से पूछताछ / जांच के लिए मामलों का हवाला देना शुरू किया। इन विकासों के बाद, 1987 में सीबीआई यानी एंटी करप्शन डिवीजन और स्पेशल क्राइम्स डिवीजन में दो जांच प्रभागों का निर्णय लिया गया था, जो कि बाद में पारंपरिक अपराधों के साथ-साथ आर्थिक अपराधों के मामलों से संबंधित थे।
विशेष अपराध प्रभाग की स्थापना के बाद भी, पारंपरिक प्रकृति के महत्वपूर्ण और सनसनीखेज मामलों में जांच करने के लिए विशेष सेल बनाए गए थे, उदाहरण के लिए, श्री राजीव गांधी की हत्या से संबंधित मामलों की जांच के लिए 1991 में विशेष जांच दल (SIT) का गठन किया गया था, 1992 में अयोध्या में बाबरी माजिद के विध्वंस से संबंधित मामलों की जांच के लिए विशेष जांच प्रकोष्ठ- IV बनाया गया था और 1993 में बॉम्बे में बम विस्फोट से संबंधित जांच के लिए विशेष कार्य बल बनाया गया था। बैंक धोखाधड़ी और प्रतिभूति घोटालों से संबंधित मामलों की जांच के लिए 1992 में बैंक धोखाधड़ी और प्रतिभूति सेल बनाया गया था।
समय-समय पर, सीबीआई को मूल रूप से आवंटित कुछ काम अन्य संगठनों को हस्तांतरित कर दिए गए थे। अपराध रिकॉर्ड और सांख्यिकी प्रभाग से संबंधित कार्य का हिस्सा एनसीआरबी को हस्तांतरित किया गया था और अनुसंधान प्रभाग से संबंधित बीपीआरएंडडी को हस्तांतरित कर दिया गया था।
सिक्योरिटीज स्कैम मामलों से संबंधित कार्य भार में वृद्धि और भारतीय अर्थव्यवस्था के उदारीकरण के साथ आर्थिक अपराधों में वृद्धि के कारण, 1994 में सीबीआई के पुनर्गठन योजना के अनुमोदन के परिणामस्वरूप एक अलग आर्थिक अपराध शाखा की स्थापना की गई थी। तदनुसार, सीबीआई में तीन जांच प्रभाग बनाए गए थे। (ए) एंटी करप्शन डिवीजन सभी केंद्र सरकार के विभागों, केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों और केंद्रीय वित्तीय संस्थानों के लोक सेवकों द्वारा किए गए भ्रष्टाचार और धोखाधड़ी के मामलों से निपटने के लिए। (b) आर्थिक अपराध प्रभाग - बैंक धोखाधड़ी, वित्तीय धोखाधड़ी, आयात निर्यात और विदेशी मुद्रा उल्लंघन से निपटने के लिए, बड़े पैमाने पर नशीले पदार्थों की तस्करी, प्राचीन वस्तुएँ, सांस्कृतिक संपत्ति और अन्य विपरीत वस्तुओं की तस्करी आदि (c) विशेष अपराध प्रभाग से निपटने के लिए। आतंकवाद, बम विस्फोट, सनसनीखेज हत्याकांड, फिरौती के लिए अपहरण और माफिया / अंडरवर्ल्ड द्वारा किए गए अपराधों के मामलों के साथ।
विनीत नेरियन और अन्य बनाम भारत संघ में माननीय सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश के अनुसार, मौजूदा कानूनी प्रभाग को जुलाई 2001 में अभियोजन निदेशालय के रूप में पुनर्गठित किया गया था। आज तक सीबीआई के पास निम्नलिखित प्रभाग हैं।
एंटी करप्शन डिवीजन
आर्थिक अपराध प्रभाग
विशेष अपराध प्रभाग
अभियोजन निदेशालय
प्रशासन प्रभाग
नीति और समन्वय प्रभाग
केंद्रीय फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशाला
वर्षों से, केंद्रीय जांच ब्यूरो देश की एक प्रमुख जांच एजेंसी के रूप में उभरा है जो लोगों, संसद, न्यायपालिका और सरकार के विश्वास का आनंद लेता है। पिछले 65 वर्षों में, संगठन एक एंटी करप्शन एजेंसी से एक बहुआयामी, बहु अनुशासनिक केंद्रीय पुलिस कानून प्रवर्तन एजेंसी के रूप में विकसित हुआ है, जिसमें भारत में कहीं भी अपराधों की जांच और मुकदमा चलाने के लिए क्षमता, विश्वसनीयता और कानूनी जनादेश है। 69 मौजूदा केंद्रीय और 18 राज्य अधिनियमों के तहत तारीख के अपराधों के रूप में, भारतीय दंड संहिता के तहत 231 अपराधों को केंद्र सरकार ने डीएसपीई अधिनियम की धारा 3 के तहत अधिसूचित किया है।
निदेशक, सीबीआई, पुलिस महानिरीक्षक, दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान, संगठन के प्रशासन के लिए जिम्मेदार है। सीवीसी अधिनियम, 2003 के अधिनियमित होने के साथ, केंद्र सरकार के साथ दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान के अधीक्षक, भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 के तहत अपराधों की जांच को बचाते हैं, जिसमें अधीक्षण केंद्रीय सतर्कता आयोग के साथ निहित होते हैं। निदेशक, सीबीआई को सीवीसी अधिनियम, 2003 द्वारा सीबीआई में दो वर्ष के कार्यकाल की सुरक्षा प्रदान की गई है। सीवीसी अधिनियम निदेशक, सीबीआई और एसपी के ऊपर के अन्य अधिकारियों और सीबीआई के ऊपर के अधिकारियों के चयन के लिए तंत्र भी प्रदान करता है।
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